Раздел: Документация
0 ... 93 94 95 96 97 98 99 ... 127 Сеть связи общего пользования Сети определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации Сети не определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации Сети определяемые по технологии реализации оказания услуг связи ции, которые возможно использовать в сетях связи. В свою очередь нумерация — это обозначение узловых или оконечных элементов сети. Элементы одной и той же сети могут иметь различные обозначения, вряд ли от этого изменится характер сети. Во второй части этой статьи подчеркивается, что сеть электросвязи общего пользования представляет собой комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, в том числе для распространения программ телевизионного и радиовещания, и имеет присоединение к сетям связи общего пользования иностранных государств. Отметим, что в отличие от предыдущего закона, сеть связи общего пользования оказывает только возмездные услуги. Статья 423 Гражданского кодекса России понимает под возмездным договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. Однако в последующих статьях закона «О связи» предусмотрено бесплатное оказание услуг связи потребителям сети связи общего пользования (например, в статье 46 часть 3 идет речь о бесплатных услугах системы информационно-справочного обслуживания). Статья 14 Закона определяет выделенные сети связи. В отличие от сетей связи общего пользования, они предоставляют возмездные услуги ограниченному кругу пользователей или группам таких пользователей и не имеют присоединения к сетям связи общего пользования России и других государств, хотя могут взаимодействовать между собой. Выделенная сеть связи может быть присоединена к сети связи общего пользования только при изменении ее правового режима. Категория «технологические сети связи» рассмотрена в главе 15. Эти сети связи предназначены для обеспечения производственной деятельности организаций, управления технологическими процессами в производстве. Закон допускает использование свободных ресурсов технологической сети для возмездного оказания услуг связи с присоединением к сети связи общего пользования при выполнении определенных требований. Однако, по мнению автора [53], в новом Законе оказалась потерянной большая группа сетей, использующихся в технологических целях, но присоединенных к сети связи общего пользования. При этом сеть может не использоваться для оказания возмездных услуг связи. Это касается не только телефонных сетей, но, например, сетей передачи данных внутри какой-либо организации, абоненты которой имеют выход в Интернет. (Кстати, такая же картина наблюдается и в самой Государственной Думе). Статья 16 посвящена сетям связи специального назначения. Они предназначены для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Эти сети не могут использоваться для возмездного оказания услуг связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Создание и эксплуатация таких сетей является расходным обязательством государства. Однако в интересах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка предусмотрено использование других ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок предусмотрен постановлением Правительства от 22 февраля 2006 г. № 103, утвердившим «Правила подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения». Подготовка и использование ресурсов сети электросвязи осуществляются на основании государственного контракта на выполнение работ и (или) оказание услуг связи в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения, заключаемого федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие сети связи, с оператором связи. Этот контракт заключается в приоритетном порядке по отношению к другим пользователям. С целью реализации положений статьи 16 Закона предусмотрено также взаимодействие центров управления сетями связи специального назначения с другими сетями в порядке, установленном Мининформсвязи России. В условиях либерализации рынка услуг электросвязи особое значение приобрела проблема присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия. Этой проблеме посвящена глава 4. Статья 18 декларирует право операторов на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования с заключением соответствующих договоров между операторами. Услуги присоединения оказываются в соответствии с правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации. В настоящее время действуют правила, утвержденные постановлением Правительства России от 28 марта 2005 г. № 161. Эти правила, в том числе, расширяют толкование статьи 13 Закона, определяя, что сети электросвязи, определяемые географически, и сети электросвязи, не определяемые географически, образуют телефонную сеть связи. В соответствии с «Правилами....» структура сети электросвязи общего пользования, представленная на рисунке 74, приобретает вид, приведенный на рисунке 75. Сеть связи общего пользования
0 ... 93 94 95 96 97 98 99 ... 127
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
